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【記者郭穗台北報導】歐洲在台商務協會(ECCT)昨(10)日發表2017年建議書。同時,在舉辦的午餐會上,將這份年度出版品正式提交給國家發展委員會(NDC)主委陳添枝。該會理事長白邦德在餐會上,針對建議書的主題及概論提出口頭報告。今年建議書的主題是:加速翻轉台灣經濟。

歐洲商會有29個產業及特別委員會,其中24個委員會在今年的建議書中個別提出建議,共計143項議題;其中,85項乃歷年尚未解決的問題,另有57項今年首次提出的新議題。

在概論部分,該會對台灣政府體認到產業創新的重要性,並承諾將聚焦於5大創新產業,以「重新塑造全球競爭力」,備加讚譽。但概論中強調,為加速翻轉台灣經濟,仍須採取具體行動,提供實際的支援,以及催生並創造所須具備的條件。其中關鍵部分,在於法規制度應成為創新的催生者,而非絆腳石。概論指出,台灣的法規體制,有許多窒礙難行之處。多種產業的審查程序與流程,極為緩慢,嚴重阻礙產業發展。此外猶強調,若要真正加速振興經濟,不僅需與國際標準接軌,還需採納各種已具成效的國際慣例。

加速推動台灣能源轉型

台灣政府已認定綠色能源為優先的創新產業之一。加速此項產業發展的關鍵步驟,便是電力市場自由化,使台灣再生能源的產能及其利用更具效率,且加速擴展。台灣當局已經擬妥有關解除電力市場管制之新的電力法修正法案。該法案雖已由行政院通過,惟還須立法院三讀審議。新草案中所陳述的要點之一,在於允許民間參與再生能源的產生、銷售及購買。

台灣擁有發展再生能源的理想條件(尤其是風力及太陽能電力),而且技術人員及科技專業皆已到位。但我們認為,激勵再生能源大舉擴張所缺少的,倒是應有適當的法規及市場條件。最佳的再生能源法規環境,要能夠促進再生能源產能迅速擴張,並對再生能源的買方及賣方給予彈性。諸如新修正的「電力法」、「再生能源法」及配套法規,應該著重開放市場,並簡化民間業者申請、裝設及營運再生能源設施的流程。營運者出售再生能源時應擁有彈性,可以賣給民間企業或台電公司;企業與一般民眾也應該能自由選擇向台電公司購買再生能源,或直接向民間業者購買。此外,台灣現行繁瑣的「環境影響評估」及針對再生能源計畫的行政流程都應簡化,此點至為重要。除了推廣再生能源外,還需再努力提昇能源效率,尤其是產業及建築物。台灣政府須提供更多誘因,激勵企業提昇本身的產業設施,以提昇效率。再者,台灣的營建法規仍不夠嚴格清楚,且未提供足夠的誘因,鼓勵新建低碳建築物。

加速國際接軌

台灣近年來在與國際接軌方面,有長足的進展;但在一些重要領域,台灣的標準與慣例仍與其他已開發國家明顯偏離。這些技術性貿易障礙,對台灣本地及外國廠商的營運都有非常關鍵性的影響。此外,在修改法規時,諮商、溝通及執行等工作,亟待改善。再者,台灣的法規體系仍過度聚焦於事先掌控市場,與歐洲體制著重事後監督市場及產業自我規範等作法,背道而馳。

台灣行政當局已指示各部會在草擬所有法規時,將通知及徵詢意見的期間從14天延長到60天,各界對此普遍歡迎,但仍有一些重要政策在改變時,並未與外界適當溝通。台灣政府在研擬各項新政策、法規及規則時,若能做到充分透明,並讓各界有機會提出回饋意見及充分討論,便能在整個程序的初期,及早發現並因應一些潛在的問題。此外,政策、法規及規定應有充分的寬限期,讓業界充分了解,並調整營運,以符合新的要求。

由於經濟已日益全球化,企業為求成功,須要多元文化的勞動力,並且有彈性地雇用最適合的員工,無論他們來自何處。然而,雇用外籍人士的流程,迄今仍相當繁瑣,應予簡化流程。台灣主管機關近年來積極提升台灣對外籍居民的吸引力,頗有進展。可是,外籍人士在某些方面仍未得到與本國人民相同的待遇。如果台灣要吸引資格更佳的人才,主管機關必須讓雇主更容易雇用勞工;而且還須消除所有對外籍人士的不平等待遇,才足以令台灣的招商環境對外籍人士,具有充分的吸引力。

加速推動重大基礎建設計畫

所謂正確的基礎建設投資,係指基礎建設計劃須具效益,並符合實際目標,且有良好的規本季推薦劃及執行,對經濟成長及創造就業,將產生乘數效果。然而,台灣有許多基建計畫在規劃與執行上,皆不符預期,且耗時過久才完成。加快作業流程,又不致犧牲適當規劃及流程透明,其實是辦得到的。合理且有用的基礎建設計畫,例如將台中機場升級為國際機場,以及將基隆港升格為郵輪停靠港等,都有可能大力促進這些地區的經濟。有關當局在規劃及執行階段,應改革這些計畫的流程,以確保最大效益與價值。

加速藥品及醫療設備的核准程序

台灣政府已將生技與藥品列為促進未來發展的優先創新產業之一。台灣已成功建立全民健保制度,對民眾提供高度的健保覆蓋,且台灣也是進行臨床藥品實驗的理想場所。然而,台灣健保制度,在某些方面仍阻礙本地成為醫療研究及發展的領先者,而掃除該障礙,這正是發展此一產業所須的要件。台灣所缺少的,是讓新藥能快速引進,對創新給予適當的獎勵。簡言之,就是要有一套透明且可以預測的政策,以及既節省成本且有效率的審查流程。遺憾的是,新藥審核流程仍然太久、毫不可預測、且極不透明。要加速生技與醫療產業的發展,主管機構必須解決上述問題,創造有利的環境,獎勵創新,並鼓勵生技及醫藥業增加投資。

結論

在結論中,該會特別指出,本會的成員在生技與製藥、物聯網(或促進所謂亞洲矽谷的發展)、綠能及精密(或智慧型)機械等主要創新領域,都擁有高度的專業能力與資源,且能對這些領域的未來發展,做出重大貢獻。

歐洲在台商務協會的所有會員,長期來一直支持台灣的種種進步,也是推動台灣多種力量中的佼佼者。而整個歐洲在台整體投資額,仍高居所有外資之冠,且本會成員多年來一直深植在地業務,以國際間最高的企業治理與永續經營標準,締造台灣經濟成長與就業,高度展現出對台灣的承諾。最後,要在此強調,2017年建議書中提出的各項建議,若能獲得採納,將可消除諸多營運障礙,並對台灣經發展做出重大的貢獻,且將有助於加速翻轉台灣經濟。

布魯塞爾「開放門戶任務」

歐洲商會除了向台灣政府提出年度建議書之外,也將以這份建議書向歐洲執委會及歐洲議會提出簡報。基於此一目的,歐洲商會由理事會理事、各委員會主席及成員組成的代表團將於11月底往訪布魯塞爾,履行每年的「開放門戶任務」,屆時將舉行一系列會議,目的是向歐盟官員提報台灣當前政局、投資與法規環境的全面性現況。2016/11/10

工商時報【袁延壽╱台北報導】

大陸市場「價漲量增」,水泥廠10月恢復成長動能;台泥(1101)月合併營收破80億元,創今年單月新高,預期可刷卡 第4季營運獲利會是前3季總和;亞泥(1102)大陸市場第4季的獲利則會把前3季虧的一次賺回來。

台泥10月合併營收82.免出門61億元,年增2.23%;亞泥10月合併營收55.13億元,月增8.6%。

台泥指出,大陸水泥市場在當地政府去庫存、去產能、供給端改革政策的落實執行下,市場供需情況較上半年明顯好轉,水泥價格從第3季開始節節回升,第4季更逢趕工旺季,預期每個月的發貨量都會超過500萬噸。

在產品平均售價提高,以及外匯虧損減少,市場預估,台泥大陸市場第3季就已開始賺錢,第4季在價格連漲40%後,單季獲利會比前3季總和還多。

亞泥指出,9月份開始,大陸固定資產投資和房地產投資增速回升,對水泥需求增長起到支撐作用,而基建投資增速接近20%,是拉動水泥需求的重要因素。亞泥中國營業區欲所在的江西、湖北、四川及長江下游區域,第4季更是呈現量價齊揚的情況。

各區價格到年底仍有上漲空間,預期產銷都會達今年的高峰;亞泥預期,第4季會是今年營運最好的一季。

亞泥中國大陸市場累計前3季仍虧損4千多萬元人民幣,因第4季產銷及價格都會增加,市場預估,亞泥中國第4季單季的獲利,將出現逆轉勝,一季就可把前3季虧損的賺回來,全年還有正成長。

而對於明年的營運前景,台泥認為,大陸當地政府為化解水泥產能過剩,已對東北及北方地區水泥廠發布 ,自11初起到明年3月將進行「錯峰生產」,也就是停產政策;台泥的主要營業區域在華南,但此政策將對市場產生「減產保價」心理,明年春節淡季水泥價格將不會像往年「崩盤」、會趨於穩定,並將有助明年首季營收獲利的成長。

亞泥表示,大陸當地今年第4季開始的配合煤炭價格上漲,而連續調價的水泥,此上漲趨勢預期可延續到明年暢銷熱賣春節過後,因此可以預期明年上半年的行情一定比今年同期好,因此,明年的營運績效應有較樂觀的預期。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

全國教師工會總聯合會今天(21日)邀集各縣市教師職業工會代表召開記者會,重申反對教師要65歲才能請領月退休金的立場,並表示年金改革期程即將進入分區座談階段,如果民進黨政府再不拿出具體方案,屆時仍將淪為各說各話。

『(現場音)反65,要方案!』全教總理事長張旭政帶領多名各縣市教師職業工會代表高喊口號,臉上更用紅漆寫著「反65,要方案」,反對國家年金改革委員會有意把中小學教師的退休年齡延後到65歲。

台南市教師會理事長陳杉吉表示,國家年金改革委員會這樣的「共識」已引起基層教師不安,更何況,尊重各自教師的退休選擇,也才能讓教育職場健康發展。陳杉吉:『(原音)當一個老師他的熱情不再的時候,把他強行留在學校,其實是不利於學校的發展,對於未來10年這樣的師資培育也好,校園的師資這種斷層,事實上是會讓這個問題會更雪上加霜。』

新北市教育人員產業工會理事長鄭建信則指出,基層老師現在不曉得應相信年改會發布的新聞稿,還是要相信個別委員發言,讓許多老師們開始懷疑,相關共識到底是如何形成。鄭建信:『(原音)強烈的建議民進黨政府,應該要拿出所謂的政府的版本方案,來跟社會對話,而不是任由年改會自己又說共識,然後又有委員說不是共識。』

張旭政說,年改會預計再召開3次會議,就要進入分區座談,但到目前為止,仍看不到政府對年金改革的具體主張。張旭政:『(原音)我們對於民進黨政府它這一連串的流程,到底只是做做樣子,還是要真的凝聚共識,我們絕對會是打上一個非常大的問號。』

全教總呼籲政府盡快提出具體方案,並連同其他社會團體提出的方案,一起列入分區座談討論議程,接受大眾檢驗。

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